Документ
Комментарий
Верховная Рада Украины приняла Закон Украины от 24.12.2015 г. № 911-VIII (Закон № 911), которым внесла изменения в ст.119 КЗоТ1, отменив компенсацию из бюджета среднего заработка работникам, призванным на срочную военную службу, на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период и др. (мобилизованные работники).
1 Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII.
Таким образом, теперь выплата компенсации среднего заработка указанным категориям работников осуществляется за счет денежных средств предприятий, учреждений, организаций и других субъектов хозяйствования (включая физических лиц – предпринимателей). При этом за такими работниками, по-прежнему, сохраняется место работы и должность2.
2 На момент выхода обзора законодательства является действующим постановление КМУ от 04.03.2015 г. № 105 «Об утверждении Порядка выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на срочную военную службу, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период или принятых на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и (или) введения военного положения, а также работникам, призванным на военную службу во время мобилизации, на особый период и подлежащим увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжающим военную службу в связи с принятием на военную службу по контракту» (см. комментарий к этому документу, а также постановление КМУ от 04.11.2015 г. № 911 и комментарий к нему).
Напомним, что из сумм среднего заработка, начисленного мобилизованным работникам, удерживается НДФЛ (ставка – 18%) и военный сбор (ставка – 1,5%), а также начисляется ЕСВ (ставка – 22%) в общеустановленном порядке. Нормы пп.«и» пп.165.1.1 ст.165 НКУ3 и части седьмой ст.7 Закона № 24644 в данном случае не применяются. За несоблюдение установленных мобилизованным работникам гарантий и льгот (в том числе за невыплату среднего заработка) на работодателя налагается штраф в 10-кратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение (ст.265 КЗоТ).
3 Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
4 Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
Кроме того, Законом № 911 увеличен порог индексации денежных доходов населения. Так, согласно изменениям, внесенным в часть первую ст.4 Закона № 12825, индексация денежных доходов населения проводится в случае, когда величина индекса потребительских цен превысила порог индексации, установленный в размере 103%, а не 101%, как было ранее.
5 Закон Украины от 03.07.91 г. № 1282-XII «Об индексации денежных доходов населения».
Комментируемым Законом № 911 также внесены изменения и в другие законодательные акты Украины относительно социальной сферы, в частности, в:
Закон № 911 вступил в силу 1 января 2016 года (п.1 раздела II «Заключительные положения» Закона № 911)6.
6 Закон № 911 официально опубликован в газете «Голос Украины» от 31.12.2015 г. № 250.