Документ
Комментарий
ГФСУ в письме от 15.01.2016 г. № 1259/7/99-99-17-03-01-17 обязала территориальные органы ГФСУ до приведения Порядка № 4531 в соответствие с требованиями Закона № 24642, согласовывать уплату ЕСВ, которая должна составлять 1/5 суммы денежных средств для выплаты зарплаты, указанной в денежных чеках, платежных поручениях и других расчетных документах. Кроме того, территориальные органы должны подтверждать справку-расчет (форма, приведена в приложении 1 к Порядку № 453) с отметкой «Погоджено відповідно до встановленого з 01.01.2016 р. Законом України від 08 липня 2010 року № 2464 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" розміру єдиного внеску»3.
1 Порядок приема банками к исполнению расчетных документов на выплату заработной платы, утвержденный приказом Миндоходов Украины от 09.09.2013 г. № 453.
2 Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
3 ГФСУ также сообщила, что направила НБУ письмо от 15.01.2016 г. № 526/5/99-99-17-03-01-16 с просьбой при приеме от плательщиков ЕСВ расчетных документов на выдачу (перечисление) денежных средств для выплаты зарплаты контролировать уплату взноса в размере 1/5 суммы таких денежных средств в соответствии с указанной справкой-расчетом.
Напомним, что согласно п.2 Порядка № 453 суммы ЕСВ, указанные в представляемых предприятием в банк расчетных документах, должны составлять не менее 1/3 суммы получаемой (перечисляемой) зарплаты. Если суммы ЕСВ меньше указанного размера, банки принимают документы на выдачу (перечисление) зарплаты при условии представления предприятием справки-расчета, согласованной с соответствующим органом ГФСУ.
Поскольку с 1 января 2016 года размер (ставка) ЕСВ значительно снижен (подробнее см. Закон № 9094 и комментарий к нему), то и требование п.2 Порядка № 453 относительно суммы ЕСВ в размере не менее 1/3 суммы получаемой зарплаты не может быть выполнено. Именно с этим фактом и связано издание комментируемого письма, а также официальное обращение к НБУ.
4 Закон Украины от 24.12.2015 г. № 909-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2016 году».
Отметим, что требования Порядка № 453 и в 2015 году в полной мере не соответствовали требованиям Закона № 2464. Это было связано с применением к ставкам ЕСВ понижающего коэффициента и ГФСУ также обращалась к банковским учреждениям с соответствующей просьбой (см. письмо ГФСУ от 29.01.15 г. № 1787/5/99-99-17-03-01-16 и комментарий к нему).