ПФУ утвердил Порядок обмена информацией о сведениях, содержащих признаки использования труда неоформленных работников и нарушений законодательства о труде :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

ПФУ утвердил Порядок обмена информацией о сведениях, содержащих признаки использования труда неоформленных работников и нарушений законодательства о труде

Документ

Постановление ПФУ от 29.05.2017 г. № 11-1 «О Порядке обмена информацией о сведениях, содержащих признаки использования труда неоформленных работников и нарушений законодательства о труде»

Комментарий

Правление ПФУ постановлением от 29.05.2017 г. № 11-1 (Постановление № 11-1) утвердило Порядок обмена информацией о сведениях, содержащих признаки использования труда неоформленных работников и нарушений законодательства о труде (Порядок № 11-1).

Комментируемый Порядок согласно ст.17 Закона № 2464¹ определяет механизм информационного взаимодействия в отношении сведений, содержащих признаки использования труда неоформленных работников и нарушений законодательства о труде, между субъектами информационного обмена в целях обеспечения реализации их полномочий. Субъектами информационного обмена на центральном уровне являются ПФУ, Гоструда Украины и ГФСУ.

¹ Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».

В соответствии с п.1 раздела IV Порядка № 11-1 информация, предоставляемая Пенсионным фондом Гоструда Украины, включает данные о:

застрахованных лицах, работающих по совместительству у пяти и более страхователей;
застрахованных лицах, выполняющих работы (оказывающих услуги) по гражданско-правовым договорам у одного страхователя более года;
страхователях, у которых количество застрахованных лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги) по гражданско-правовым договорам, больше чем численность штатных работников в отчетном месяце и/или их количество значительно увеличено в сравнении с предыдущим отчетным месяцем;
страхователях, увеличивших в отчетном месяце на 20 и более процентов количество застрахованных лиц с признаком «неповний робочий час»²;
страхователях, начисляющих заработную плату ниже законодательно установленного размера минимальной заработной платы по основному месту работы, кроме заполнивших в отчетности признак «неповний робочий час», и начавших и закончивших трудовые отношения в отчетном месяце;
страхователях, отразивших в отчетном месяце начало трудовых отношений с работником, но не подавших уведомление о приеме работника на работу³;
страхователях, предоставивших в отчетном месяце сведения о застрахованных лицах, находившихся в отпуске без сохранения зарплаты продолжительностью сверх установленной законодательством и которым начисление зарплаты не осуществлялось;
страхователях, у которых в течение года показатели количества застрахованных лиц и общей суммы начисленной зарплаты не изменялись;
страхователях, у которых в отчетном месяце произошло уменьшение штатной численности работников на 10 и более процентов в сравнении с предыдущим отчетным месяцем.

² Здесь и далее имеется в виду проставление отметки «1» в графе 24 «Ознака неповного робочого часу (1 - так, 0 - ні)» таблицы 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів (форма № Д4 приведена в приложении 4 к Порядку формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденному приказом Минфина Украины от 14.04.2015 г. № 435).
³ Здесь и далее имеется в виду Повідомлення про прийняття працівника на роботу, форма которого приведена в приложении к постановлению КМУ от 17.06.2015 г. № 413 «О порядке уведомления Государственной фискальной службы и ее территориальных органов о приеме работника на работу».

В соответствии с п.2 раздела IV Порядка № 11-1 информация, предоставляемая Пенсионным фондом ГФСУ, включает данные о страхователях:

начисляющих зарплату ниже законодательно установленного размера минимальной зарплаты⁴ по основному месту работы кроме заполнивших в отчетности признак «неповний робочий час», и начавших и закончивших трудовые отношения в отчетном месяце;
нарушивших в отчетном месяце требования части пятой ст.8 Закона № 2464 (в отношении размера базы начисления ЕСВ, которая не должна быть меньше минимальной зарплаты);
подавших уведомление о приеме работника на работу, но не отразивших данные о начисленной ему зарплате за соответствующий месяц и дату окончания трудовых отношений⁵.

⁴ Размер минимальной зарплаты на 2017 год установлен ст.8 Закона Украины от 21.12.2016 г. № 1801-VIII «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» (см. комментарий к этому Закону) и составляет 3200 грн. в месяц.
⁵ Имеется в виду неуказание даты окончания трудовых отношений с работником в графе «дата закінчення» таблицы 5 «Відомості про трудові відносини осіб» Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів (форма № Д4 приведена в приложении 4 к Порядку формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденному приказом Минфина Украины от 14.04.2015 г. № 435).

Напомним, что государственный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляется в форме проведения инспекционных посещений и невыездных инспекций инспекторами Гоструда Украины и его территориальных органов, а также другими органами (подробнее см. Постановление № 295⁶ и комментарий к нему).

⁶ Постановление КМУ от 26.04.2017 г. № 295 «Некоторые вопросы реализации статьи 259 Кодекса законов о труде Украины и статьи 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».

Постановление № 11-1 вступило в силу со дня его официального опубликования – 11.08.2017 г. (п.4 Постановления № 11-1)⁷.

⁷ Постановление № 11-1 официально опубликовано «Офіційний вісник України» от 11.08.2017 г. № 63.