Верховная Рада Украины: с пособия по частичной безработице на период карантина не взимается НДФЛ и военный сбор :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

Верховная Рада Украины: с пособия по частичной безработице на период карантина не взимается НДФЛ и военный сбор

Документ

Закон Украины от 13.05.2020 г. № 591-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно дополнительной поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)»

Комментарий

Верховная Рада Украины Законом Украины от 13.05.2020 г. № 591-IX¹ (Закон № 591) внесла изменения в Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (НКУ) и в Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VI «О занятости населения» (Закон № 5067) относительно порядка налогообложения и предоставления пособия по частичной безработице на период карантина.

¹ Данным Законом также внесены изменения в НКУ и в Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» относительно продления действия моратория на проведение проверок и на наложение финансовых санкций за совершение нарушений (см. комментарий).

1. Согласно новому п.13 подраздела 1 раздела ХХ «Переходные положения» НКУ на период со 2 апреля 2020 года в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход плательщика налога не включаются доходы в виде пособия по частичной безработице на период карантина, установленного КМУ в целях предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, выплачиваемые (предоставляемые) работодателем согласно ст.47¹ Закона № 5067.

Также установлено, что с указанных доходов (пособия по частичной безработице на период карантина) не взимается военный сбор (п.16¹ подраздела 10 раздела ХХ «Переходные положения» НКУ дополнен пп.1.10)².

² Относительно данных новшеств см. также ответ на вопрос 2 информационного письма ГНСУ № 11, размещенного на официальном портале ГНСУ по адресу: https://tax.gov.ua/data/material/000/329/420377/Informaciyniy_list_11.pdf.

Дополнительно обращаем внимание, что сумма такого пособия не включается в базу начисления ЕСВ³.

³ См. информацию, размещенную на официальном портале территориальных органов ГНС в Киевской области по адресу: https://kyivobl.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/418546.html.

2. Согласно изменениям, внесенным в ст.47¹ Закона № 5067, пособие по частичной безработице на период карантина могут получить не только работники субъектов хозяйствования, но и физические лица – предприниматели, являющиеся застрахованными лицами. Таким лицам пособие выплачивает непосредственно центр занятости после подачи соответствующего пакета документов из расчета 2/3 базы начисления ЕСВ физического лица – предпринимателя, являющегося застрахованным лицом.

Установлено также, что работодатель или физическое лицо – предприниматель, являющийся застрахованным лицом, может обратиться за получением пособия в течение 90 календарных дней (ранее – в течение 30 календарных дней) со дня остановки (сокращения) производства.

Напомним, что право на получение пособия по частичной безработице на период карантина установлено Законом № 540⁴ (см. комментарий к этому Закону, а также комментарий к Закону № 553⁵). Карантин на всей территории Украины установлен до 22 июня 2020 года (см. комментарий к Постановлению № 392⁶).

⁴ Закон Украины от 30.03.2020 г. № 540-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)».
⁵ Закон Украины от 13.04.2020 г. № 553-IX «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год».
⁶ Постановление КМУ от 20.05.2020 г. № 392 «Об установлении карантина в целях предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и этапов послабления противоэпидемических мероприятий».

Дополнительно обращаем внимание, что лица, получающие пособие по частичной безработице, продолжают считаться застрахованными лицами в Фонде социального страхования Украины. Они имеют право на все выплаты и услуги от Фонда, в частности, на пособие по временной утрате трудоспособности и на компенсацию утраченного заработка за время изоляции от COVID-19 на основании больничных листов⁷.

⁷ Имеется в виду листок нетрудоспособности (форма утверждена приказом МОЗ Украины, Минтруда Украины, ФСС по ВУТ и Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины от 03.11.2004 г. № 532/274/136-ос/1406).

При этом период частичной безработицы не относится к уважительным причинам и не исключается из расчетного периода для расчета больничных. При исчислении среднедневного заработка учитывают зарплату, с которой уплачен ЕСВ, и не учитывают пособие по частичной безработице на период карантина⁸.

⁸ Подробнее об этом см. информацию, размещенную на официальном веб-сайте Фонда по адресу: http://www.fssu.gov.ua/fse/control/main/uk/publish/article/969446.

Закон № 591 вступил в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, – 29 мая 2020 года (п.1 раздела II «Заключительные положения» Закона № 591)⁹.

⁹ Закон № 591 официально опубликован в газете «Голос Украины» от 28.05.2020 г. № 87. С текстом данного Закона можно ознакомиться на официальном веб-портале ВРУ по адресу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/591-20.