Документ
Комментарий
Правление ПФУ постановлением от 19.12.2012 г. № 25-1 (Постановление № 25-1) внесло изменения в:
Рассмотрим некоторые, наиболее важные изменения, внесенные в Инструкцию № 21-5.
В подпунктах 2.1.1 и 2.1.6 раздела II фраза «указанных в извлечении» заменена фразой «согласно сведений». Таким образом, при заключении гражданско-правового договора (ГПД) с частным предпринимателем о выполнении им работ (оказании услуг) не нужно будет требовать от него извлечение из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей (ЕГР). Соответственно частный предприниматель не обязан такое извлечение представлять. Напомним, что упомянутое извлечение из ЕГР являлось основанием для освобождения от взимания ЕСВ с доходов, выплачиваемых предпринимателю (если выполненные работы, оказанные услуги соответствуют видам деятельности, указанным в таком извлечении).
Благодаря сделанным ПФУ корректировкам нормы Инструкции № 21-5, в вопросе представления частным предпринимателем извлечения из ЕГР, приведены в соответствие с требованиями Закона № 24641, в который не так давно были внесены соответствующие изменения (см. Закон Украины от 02.10.2012 г. № 5410-VI, вступивший в силу 1 января 2013 года, и комментарий к нему).
1 Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
Подпункт 3.2.2 раздела III дополнен новым абзацем, согласно которому предприятия судостроительной промышленности (класс 30.11 группы 30.1 раздела 30, класс 33.15 группы 33.1 раздела 33 КВЭД-20102) до 1 января 2023 года освобождаются от уплаты ЕСВ с сумм оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, осуществляемой за счет средств работодателя, и пособия по временной нетрудоспособности, осуществляемого за счет средств Фонда СС по ВУТ. Обращаем внимание на то, что в данном случае речь идет об освобождении от уплаты ЕСВ в части начислений на суммы больничных, а удержания с указанных выплат осуществляются в общеустановленном порядке.
2 Национальный классификатор Украины ДК 009:2010 «Классификатор видов экономической деятельности», утвержденный приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 11.10.2010 г. № 457.
Кроме того, раздел III дополнен п.3.14, согласно которому упомянутые предприятия до 1 января 2023 года исчисляют и уплачивают ЕСВ в размере 33,2% суммы начисленной заработной платы по видам выплат, которые включают основную и дополнительную зарплату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, определенные в соответствии с Законом об оплате труда3 и суммы вознаграждений физическим лицам по ГПД.
3 Закон Украины от 24.03.95 г. № 108/95-ВР «Об оплате труда».
Изменения, касающиеся предприятий судостроительной промышленности, связаны со вступлением в силу 1 января 2013 года Закона Украины от 06.09.2012 г. № 5209-VI, которым были внесены соответствующие изменения (льготные нормы для упомянутых предприятий) в Закон № 2464. Напомним, также, что указанные предприятия (класс 30.11 группы 30.1 раздела 30, класс 33.15 группы 33.1 раздела 33 КВЭД-2010) теперь выделены в отдельную категорию в форме Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України (подробнее см. постановление правления ПФУ от 10.12.2012 г. № 24-1 и комментарий к нему).
Подпункт 4.3.6 п.4.3 раздела IV Инструкции № 21-5 изложен в новой редакции, согласно которой начисленные за соответствующий календарный месяц суммы ЕСВ уплачиваются не позднее 20 числа следующего месяца, кроме горных предприятий, которые обязаны уплачивать взнос, начисленный за календарный месяц, не позднее 28 числа следующего месяца, независимо от выплаты заработной платы и других выплат, на сумму которых начисляется ЕСВ. Ранее в данной норме упоминание о горных предприятиях отсутствовало. Вместе с тем требования о том, что указанные предприятия уплачивают ЕСВ не позднее 28 числа, уже достаточно давно содержится в части восьмой ст.9 Закона № 2464.
Согласно изменения, внесенного в пп.4.5.2 п.4.5 раздела IV Инструкции № 21-5, окончательный расчет по уплате ЕСВ за год частными предпринимателями, применяющими общую систему налогообложения (за себя), осуществляется ежегодно – в срок до 10 февраля следующего года (ранее – до 1 апреля). При этом сохранилось требование об уплате данной категорией лиц ЕСВ авансовыми взносами до 15 марта, до 15 мая, до 15 августа и до 15 ноября (в Законе № 2464 данное требование, по-прежнему, отсутствует).
Согласно изменений, внесенных в пп.4.6.2 п. п.4.6 раздела IV Инструкции № 21-5 уплата ЕСВ частными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, (за себя) осуществляется ежеквартально – в срок до 20 числа месяца, следующего за кварталом, за который уплачивается ЕСВ. При этом определенно, что такие плательщики могут уплачивать взнос в виде авансового платежа в размере, который самостоятельно определили, до 20 числа каждого месяца текущего квартала. Суммы авансовых платежей, учитываются ими при окончательном расчете, который осуществляется за календарный квартал (в Законе № 2464 данное требование также отсутствует). Напомним, ранее данная категория лиц уплачивала ЕСВ ежемесячно авансовыми взносами до 20 числа каждого месяца с окончательным расчетом не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
Кроме того, изменен и срок уплаты ЕСВ, установленный для самозанятых лиц (см. пп.4.5.3 Инструкции № 21-5). Теперь, уплата ЕСВ такими лицами должна осуществляться в срок до 1 мая (а не до 1 апреля, как было предусмотрено ранее), что соответствует нормам Закона № 2464.
Обращаем внимание на то, что упомянутые сроки уплаты ЕСВ частными предпринимателями и самозанятыми лицами были установлены Законом Украины от 18.09.2012 г. № 5292-VI, который вступил в силу 13 октября 2012 года (подробнее см. комментарий к этому документу). Вместе с тем, требования об уплате авансовых взносов ЕСВ Законом № 2464 не установлены, то есть они содержатся исключительно в Инструкции № 21-5.
Новым п.4.10 раздела IV Инструкции № 21-5 установлено, что если последний день сроков уплаты ЕСВ, приходится на выходной или праздничный день, последним днем таких сроков уплаты считается первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем. Ранее подобный перенос сроков уплаты взноса ни Законом № 2464, ни Инструкцией № 21-5, ни другими нормативными актами не был предусмотрен. Поэтому в случае, когда предельный срок приходился на выходной день, уплачивать взнос необходимо было накануне. Например, за 2012 год частные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, должны уплатить ЕСВ до 10 февраля 2013 года. Поскольку эта дата приходится на выходной день (воскресенье), последним днем для уплаты взноса считается 11 февраля (понедельник).
Кроме того, комментируемым документом внесены изменения в раздел VI Инструкции № 21-5, которым предусмотрен порядок взыскания задолженности с плательщиков взноса.
Постановление № 25-1 вступило в силу со дня его официального опубликования - 01.02.2013 года (п.5 Постановления № 25-1)4.
4 Постановление № 25-1 официально опубликовано в «Офіційному віснику України» от 01.02.2013 г. № 6.