Документ
Комментарий
Исполнительная дирекция Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в письме от 09.04.2015 г. № 2.4-17-705 разъяснила, что в настоящее время органы Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности (Фонд) имеют право проводить проверки. В ходе проведения проверок работники Фонда должны руководствоваться требованиями Инструкции № 291.
1 Инструкция о порядке проведения проверок страхователей по средствам Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, принятии решений по их результатам и процедуре обжалования, утвержденная постановлением правления Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности от 22.12.2010 г. № 29.
В случае выявления нарушений, совершенных за период до 1 января 2015 года, рекомендовано применять п.6 части первой ст.10 Закона № 11052, то есть требовать от руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также физических лиц устранения выявленных нарушений путем возмещения Фонду в полном объеме неправомерно израсходованных сумм страховых средств и/или стоимости предоставления социальных услуг.
2 Закон Украины от 23.09.99 г. № 1105-ХІV «Об общеобязательном государственном социальном страховании».
Если выявленные нарушения совершены за период после 1 января 2015 года, то финансовые санкции, предусмотренные Законом № 1105, применяются в полном объеме (см. часть шестую ст.15 Закона № 1105).
При этом авторы комментируемого письма, ссылаясь на разъяснения Минсоцполитики Украины и Минэкономразвития Украины, указали, что срок действия Постановления № 4083 истек (см. комментарий к этому документу)4.
3 Постановление КМУ от 13.08.2014 г. № 408 «Вопросы введения ограничений на проведение проверок государственными инспекциями и другими контролирующими органами».
4 Имеется в виду письмо Минсоцполитики Украины от 30.03.2015 г. № 4415/0/14-15/18 (см. комментарий к этому документу) и письмо Минэкономразвития Украины от 19.03.2015 г. № 4801-08/87/11-03.
Напомним, что 1 января 2015 года Закон № 22405 признан утратившим силу, а Закон № 1105 изложен в новой редакции и, кроме прочего, регулирует сферу социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности (в том числе порядок назначения рассматриваемых видов пособий). При этом Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности и Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины объединены в один орган – Фонд социального страхования Украины (подробнее см. Закон Украины от 28.12.2014 г. № 77-VIII и комментарий к нему).
5 Закон Украины от 18.01.2001 г. № 2240-III «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением».
Кроме того, в настоящее время Фонд, по-прежнему, имеет право рассматривать дела об административных нарушениях и налагать на виновных лиц соответствующие штрафы (подробнее см. письмо Исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности от 21.01.2015 г. № 2.4-17-119 и комментарий к нему).