Документ

Закон України від 30.06.2023 р. № 3219-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану»

Коментар

Верховна Рада України Законом України від 30.06.2023 р. № 3219-IX¹ (Закон № 3219) внесла зміни до Закону України від 06.07.95 р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»² (Закон про РРО).

¹ Див. також коментарі до цього Закону у частині спрощеної системи оподаткування та податку на прибуток, у частині спрощеної системи оподаткування та ПДВ, у частині ПДФО, а також у частині нововведень з ЄСВ.

² Щодо цього див. також інформаційне повідомлення ДПС України від 1 серпня 2023 року, розміщене на офіційному вебпорталі ДПС України.

1. Пункт 2 ст.3 Закону про РРО доповнено новим абзацом другим, відповідно до якого фізичні особи – підприємці (ФОП), які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками ПДВ, при продажу товарів³ або наданні послуг мають право в розрахунковому документі зазначати назву товару (послуги) у вигляді, що відображає споживчі ознаки товару (послуги) та ідентифікує належність такого товару (послуги) до товарної групи чи послуги.

³ Крім підакцизних товарів, технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, лікарських засобів, виробів медичного призначення, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння.

У період з 1 серпня 2023 року по 31 липня 2025 року, але не пізніше ніж до дати припинення або скасування воєнного стану, до таких ФОП, що здійснюють діяльність з продажу товарів (із зазначеними вище обмеженнями) або надають послуги, фінансова відповідальність за проведення розрахункових операцій з використанням РРО, ПРРО або РК на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), непроведення розрахункових операцій через РРО та/або ПРРО з фіскальним режимом роботи, невидачу (у паперовій та/або електронній формі) відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання РК на окремому господарському об’єкті такого суб’єкта господарювання застосовується у таких розмірах:

• 25% вартості проданих із зазначеними порушеннями товарів (робіт, послуг) – за порушення, вчинене вперше;
• 50% вартості проданих із зазначеними порушеннями товарів (робіт, послуг) – за кожне наступне вчинене порушення (розділ ІІ «Прикінцеві положення» Закону про РРО доповнено новим п.15).

2. Новою редакцією п.12 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону про РРО передбачено, що суб’єкти господарювання звільняються від відповідальності за порушення вимог Закону про РРО, вчинені ними у період з 1 січня 2022 року до 1 жовтня 2023 року, крім відповідальності за порушення порядку здійснення:

• розрахункових операцій при продажу підакцизних товарів;
• діяльності з купівлі/продажу іноземної валюти;
• діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор.

Попередньою редакцією зазначеної норми було встановлено, що на період до припинення або скасування воєнного стану, санкції за порушення вимог Закону про РРО не застосовуються, крім санкцій за порушення порядку здійснення розрахункових операцій при продажу підакцизних товарів.

Отже, оновленим п.12 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону про РРО значно звужено дію так званого мораторію щодо накладення санкцій за відповідні порушення.

Водночас розділ ІІ «Прикінцеві положення» Закону про РРО доповнено новим п.14, згідно з яким, починаючи з 1 жовтня 2023 року суб’єкти господарювання звільняються від відповідальності за вчинені ними порушення вимог Закону про РРО, при продажу товарів, наданні послуг на:

• тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, – по дату завершення тимчасової окупації відповідних територій;
• територіях активних бойових дій, – по дату завершення бойових дій на відповідних територіях;
• територіях можливих бойових дій, – по дату припинення можливості бойових дій на відповідних територіях.

За порушення порядку здійснення розрахункових операцій при продажу на зазначених територіях підакцизних товарів суб’єкти господарювання притягуються до відповідальності згідно із загальними нормами Закону про РРО.

Дати завершення бойових дій, дати завершення тимчасової окупації, дати припинення можливості бойових дій визначаються відповідно до даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Мінреінтеграції України від 22.12.2022 р. № 309.

3. Завдяки виключенню абзацу третього п.13 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону про РРО відновлено дію абзацу сьомого ст.5 Закону про РРО, згідно з яким використання ПРРО у період відсутності зв’язку між ПРРО та фіскальним сервером органу ДПС (тобто у режимі офлайн) без отриманого в органі ДПС діапазону фіскальних номерів, сформованих фіскальним сервером органу ДПС, забороняється⁴.

⁴ Щодо цього див. також коментар до інформаційного повідомлення ДПС України від 31 липня 2023 року.

Закон № 3219 набрав чинності 1 серпня 2023 року (п.1 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 3219)⁵.

⁵ Закон № 3219 офіційно опубліковано в газеті «Голос України» від 28.07.2023 р. № 150.