Документ

Закон України від 15.04.2025 р. № 4352-IX «Про внесення зміни до частини першої статті 16 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» щодо проведення перевірок з питань вчинення мобінгу (цькування)»

Коментар

Верховна Рада України Законом України від 15.04.2025 р. № 4352-IX¹ (Закон № 4352) виклала у новій редакції частину першу ст.16 Закону України від 15.03.2022 р. № 2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»² (Закон № 2136).

¹ Щодо цього Закону див. також інформаційне повідомлення, розміщене на офіційному вебсайті Держпраці України.

² Див. також коментар до Закону України від 01.05.2025 р. № 4412-IX «Про внесення змін до Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» щодо обміну інформацією та призупинення дії трудового договору».

Новою редакцією зазначеної норми встановлено, що у період дії воєнного стану Держпраці України та її територіальні органи можуть здійснювати за заявою працівника або профспілки позапланові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про працю юридичними особами незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання та фізичними особами, які використовують найману працю, в частині додержання вимог Закону № 2136, а також з питань виявлення неоформлених трудових відносин, вчинення мобінгу (цькування) та законності припинення трудових договорів.

Позапланові заходи державного нагляду (контролю) з питань вчинення мобінгу (цькування) не можуть здійснюватися одночасно з позаплановими заходами державного нагляду (контролю) з будь-яких інших питань.

Отже, після введення в дію Закону № 4352 посадові особи Держпраці України та її територіальних органів матимуть право проводити перевірки роботодавців (їх працівників) з питань вчинення мобінгу (цькуванню).

Нагадаємо, мобінг (цькування) – це систематичні (повторювані) тривалі умисні дії або бездіяльність роботодавця, окремих працівників або групи працівників трудового колективу, які спрямовані на приниження честі та гідності працівника, його ділової репутації, у тому числі з метою набуття, зміни або припинення ним трудових прав та обов’язків, що проявляються у формі психологічного та/або економічного тиску, зокрема із застосуванням засобів електронних комунікацій, створення стосовно працівника напруженої, ворожої, образливої атмосфери, у тому числі такої, що змушує його недооцінювати свою професійну придатність (ст.2² КЗпП³).

³ Кодекс законів про працю України від 10.12.71 р. № 322-VIII (докладніше щодо мобінгу (цькуванню) див. коментар до Закону України від 16.11.2022 р. № 2759-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання та протидії мобінгу (цькуванню)»).

Щодо адміністративної відповідальності винних осіб за вчинення мобінгу (цькуванню) див. коментар до Закону № 2806⁴.

⁴ Закон України від 01.12.2022 р. № 2806-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання та протидії мобінгу (цькуванню)».

Закон № 4352 набрав чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування, – 2 липня 2025 р., та вводиться в дію через 3 місяці з дня його офіційного опублікування – 1 жовтня 2025 р. (п.1 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону № 4352).⁵

⁵ Закон № 4352 офіційно опубліковано в газеті «Голос України» від 01.07.2025 р. № 127.