Фонд социального страхования напомнил о составе отчетности, которую работодатели обязаны подавать в центры занятости :: Комментарии к нормативным документам и разъяснениям. Справочная информация

Фонд социального страхования напомнил о составе отчетности, которую работодатели обязаны подавать в центры занятости

Документ

Письмо ФСС на случай безработицы от 03.09.2013 г. № ДЦ-01-5474/0/6-13

Комментарий

ФСС на случай безработицы в письме от 03.09.2013 г. № ДЦ-01-5474/0/6-13 напомнил о том, какие формы отчетности работодатели обязаны подавать в государственные центры занятости.

Прежде всего, авторы комментируемого письма напомнили, что 01.01.2013 г. вступил в силу Закон Украины от 05.07.2012 г. № 5067-VI «О занятости населения» (Закон № 5067). Согласно Закону работодатели обязаны подавать в территориальные центры занятости следующие формы отчетности:

«Інформація про зайнятість і працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню» (форма приведена в приложении к Порядку № 271¹, подробнее см. комментарий к этому документу). Данную форму должны подавать предприятия, учреждения и организации с численностью штатных работников более 20 человек ежегодно, не позднее 1 февраля после отчетного года;
«Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» (форма № 3-ПН утверждена Приказом № 316², подробнее см. комментарий к этому документу). Данную форму должны подавать работодатели (включая физических лиц – предпринимателей) при наличии у них спроса на рабочую силу (вакансии) не позднее десяти рабочих дней со дня открытия вакансии (см. также письмо Минсоцполитики Украины от 21.08.2013 г. № 9370/0/14-13/026 и комментарий к нему);
«Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці» (форма № 4-ПН утверждена Приказом № 317³, подробнее см. комментарий к этому документу). Данную форму должны подавать предприятия, учреждения и организации в случае запланированного массового высвобождения работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятий, сокращением численности или штата работников предприятия за два месяца до такого высвобождения.

¹ Порядок представления работодателями территориальным органам Государственной службы занятости информации о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, утвержденный приказом Минсоцполитики Украины от 16.05.2013 г. № 271 (вступил в силу 27.06.2013 г.).
² Приказ Минсоцполитики Украины от 31.05.2013 г. № 316 «Об утверждении формы отчетности № 3-ПН «Информация о спросе на рабочую силу (вакансиях)» и Порядка ее представления» (вступил в силу 12.07.2013 г.).
³ Приказ Минсоцполитики Украины от 31.05.2013 г. № 317 «Об утверждении формы отчетности № 4-ПН «Информация о запланированном массовом высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда» и Порядка ее представления» (вступил в силу 12.07.2013 г.).

Кроме того, авторы комментируемого письма обратили внимание на то, что нормы Закона № 1533⁴, противоречащие требованиям Закона № 5067, не применяются (п.5 раздела XI «Заключительные и переходные положения» Закона № 5067). Это касается, в частности, пп.2 части второй ст.35 Закона № 1533, согласно которому работодатели обязаны подавать центрам занятости сведения о принятых на работу работниках. При этом «Звіт про прийнятих працівників» (форма № 5-ПН утверждена Приказом № 279⁵) признан утратившим силу (п.1 Приказа № 123⁶, подробнее см. комментарий к этом документу). То есть, в настоящее время работодатели не подают центрам занятости сведения о принятых работниках (форму № 5-ПН).

⁴ Закон Украины от 02.03.2000 г. № 1533-III «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы».
⁵Приказ Минсоцполитики Украины от 14.07.2011 г. № 279 «Об утверждении формы отчетности № 5-ПН «Отчет о принятых работниках» и инструкции по ее заполнению».
⁶ Приказ Минсоцполитики Украины от 18.03.2013 г. № 123 «О признании некоторых приказов утратившими силу» (вступил в силу 30.04.2013 г.).

В заключение напомним, что за непредставление формы, приведенной в приложении к Порядку № 271⁷, и формы № 3-ПН ответственность не предусмотрена (см. также письмо Минсоцполитики Украины от 31.07.2013 г. № 636/021/106-13 и комментарий к нему). В тоже время, за непредставление или нарушение порядка представления в территориальный центр занятости формы № 4-ПН к работодателю применяется штрафная санкция в четырехкратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения (часть шестая ст.53 Закона № 5067).

⁷ Относительно взыскания с работодателей штрафов за необоснованный отказ в трудоустройстве лиц, относящихся к льготным категориям граждан (в пределах установленной квоты по трудоустройству) см. письмо Государственного центра занятости от 25.03.2014 г. № ДЦ-01-1816/0/6-14 и комментарий к нему.