Документ
Комментарий
Минфин Украины приказом от 23.06.2020 г. № 317 (Приказ № 317) утвердил Порядок определения диапазона, выдачи, резервирования, использования фискальных номеров, присваиваемых электронным расчетным документам во время работы программного регистратора расчетных операций в режиме офлайн1 (Порядок № 317).
1 См. также комментарий к Порядку регистрации, ведения реестра и применения программных регистраторов расчетных операций, утвержденному приказом Минфина Украины от 23.06.2020 г. № 317, комментарий к изменениям в Порядок регистрации и применения регистраторов расчетных операций, применяемых для регистрации расчетных операций за товары (услуги), Порядок регистрации и ведения расчетных книжек, книг учета расчетных операций, Порядок опломбирования регистраторов расчетных операций, утвержденные приказом Минфина Украины от 14.06.2016 г. № 547.
Комментируемый Порядок утвержден во исполнение требований Закона № 1282, которым были введены программные регистраторы расчетных операций (см. комментарий к этому Закону, а также комментарий к Закону № 5333, которым на 1 августа 2020 года перенесена дата вступления в силу Закона № 128).
2 Закон Украины от 20.09.2019 г. № 128-IX «О внесении изменений в Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» и другие законы Украины относительно детенизации расчетов в сфере торговли и услуг».
3 Закон Украины от 17.03.2020 г. № 533-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)».
Действие Порядка № 317 распространяется на всех субъектов хозяйствования, их хозяйственные единицы и представителей (уполномоченных лиц) субъектов хозяйствования, осуществляющих с применением программных регистраторов расчетных операций (ПРРО):
В соответствии с п.4 раздела I Порядка № 317 получение в ГНС диапазона фискальных номеров, сформированных фискальным сервером (диапазон номеров), осуществляется в целях их использования ПРРО в период отсутствия связи между ПРРО и фискальным сервером в режиме офлайн.
В такой период проведение расчетных операций осуществляется в режиме офлайн (не более чем 36 часов подряд и 168 часов в течение календарного месяца субъектом хозяйствования) с созданием электронных расчетных документов, которым присваиваются фискальные номера из диапазона номеров.
Использование ПРРО в период отсутствия связи между ПРРО и фискальным сервером без полученного в ГНС и неиспользованного диапазона номеров запрещается (п.5 раздела I Порядка № 317).
В соответствии с п.7 раздела I Порядка № 317 органы ГНС по запросу покупателя через Электронный кабинет (ЭК) для проверки подлинности и достоверности расчетного документа, выданного в офлайн режиме, предоставляют:
4 Номер имеет статус зарезервированного после его выдачи субъекту хозяйствования и до момента приема электронного расчетного документа с зарезервированным фискальным номером диапазона номеров.
5 Номер имеет статус использованного после приема фискальным сервером электронного расчетного документа с зарезервированным фискальным номером диапазона номеров.
В соответствии с разделом II Порядка № 317 для каждого ПРРО, внесенного в Реестр ПРРО, фискальным сервером формируется отдельный диапазон номеров, присваиваемых электронным расчетным документам во время работы ПРРО в режиме офлайн. Выданный диапазон номеров состоит из перечня конкретных зарезервированных на ПРРО фискальных номеров.
Первая порция диапазона номеров формируется фискальным сервером во время присвоения ПРРО фискального номера и внесения его в Реестр и содержит 2000 номеров (по заявлению субъекта хозяйствования она может быть увеличена). Следующие порции формируются каждый раз после приема фискальным сервером от ПРРО пакета копий расчетных документов с присвоенными им в офлайн режиме фискальными номерами из диапазона номеров.
В соответствии с разделом III Порядка № 317 субъект хозяйствования имеет право использовать фискальные номера:
Во время работы ПРРО в режиме офлайн каждому созданному электронному расчетному документу присваиваются неиспользованные фискальные номера.
После перевода ПРРО в офлайн режим первый неиспользованный зарезервированный фискальный номер присваивается электронному уведомлению о проведении расчетных операций в период отсутствия связи между ПРРО и фискальным сервером6 с отметкой «Початок переведення ПРРО в режим офлайн» (п.3 раздела III Порядка № 317).
6 Скорее всего здесь и в п.5 раздела III Порядка № 317 имеется в виду Повідомлення про проведення розрахункових операцій у період відсутності зв’язку між програмним реєстратором розрахункових операцій та фіскальним сервером (форма № 4-ПРРО приведена в приложении 4 к Порядку регистрации, ведения реестра и применения программных регистраторов расчетных операций, утвержденному приказом Минфина Украины от 23.06.2020 г. № 317, см. комментарий к этому Порядку).
После восстановления связи между ПРРО и фискальным сервером в момент выхода ПРРО из режима офлайн первый неиспользованный зарезервированный фискальный номер присваивается электронному уведомлению о проведении расчетных операций в период отсутствия связи между ПРРО и фискальным сервером с отметкой «Завершення режиму офлайн» (п.5 раздела III Порядка № 317).
В электронных расчетных документах ПРРО указывается контрольная сумма (значение), формируемая с помощью одностороннего алгоритма хеширования данных согласно п.6 раздела III Порядка № 317.
Фискальный номер электронного расчетного документа, контрольная сумма (значение) и отметка о работе регистратора в режиме офлайн в обязательном порядке указывается в электронных расчетных документах ПРРО.
В течение часа после установления связи с фискальным сервером осуществляется передача фискальному серверу пакета копий созданных ПРРО расчетных документов с присвоенными им в режиме офлайн фискальными номерами из диапазона номеров.
Приказ № 317 вступает в силу 1 августа 2020 года (п.5 Приказа № 317)7.
7 Приказ № 317 официально опубликован в «Офіційному віснику України» от 17.07.2020 г. № 55. С текстом данного Приказа можно ознакомиться на официальном веб-портале ВРУ по адресу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0635-20#Text.