Документ
Комментарий
Минфин Украины приказом от 23.06.2020 г. № 3171 (Приказ № 317) внес изменения в:
1 См. также комментарий к Порядку регистрации, ведения реестра и применения программных регистраторов расчетных операций, утвержденному приказом Минфина Украины от 23.06.2020 г. № 317, и комментарий к Порядку определения диапазона, выдачи, резервирования, использования фискальных номеров, присваиваемых электронным расчетным документам во время работы программного регистратора расчетных операций в режиме офлайн, утвержденному приказом Минфина Украины от 23.06.2020 г. № 317. Данным Приказом также утверждены изменения в Порядок регистрации и применения регистраторов расчетных операций, применяемых для регистрации операций по купле-продаже иностранной валюты, утвержденный приказом Минфина Украины от 14.06.2016 г. № 547, которые в данном обзоре не рассматриваются.
Комментируемый Приказ утвержден во исполнение требований Закона № 1282, которым были внесены существенные изменения в Закон об РРО3 (см. комментарий к этому Закону, а также комментарий к Закону № 5334, которым на 1 августа 2020 года была перенесена дата вступления в силу Закона № 128). Изменения в перечисленных порядках связаны именно с приведением их в соответствие с требованиями Закона об РРО. Рассмотрим основные из них.
2 Закон Украины от 20.09.2019 г. № 128-IX «О внесении изменений в Закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» и другие законы Украины относительно детенизации расчетов в сфере торговли и услуг».
3 Закон Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг».
4 Закон Украины от 17.03.2020 г. № 533-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)».
1. Изменения, внесенные в Порядок регистрации РРО.
Установлено, что справка о резервировании фискального номера5 действительна в течение трех рабочих дней (ранее – трех дней) с даты ее отправки в ЦСО (внесены изменения в п.10 главы 2 раздела II Порядка регистрации РРО). В течение трех рабочих дней (ранее – трех дней) с даты отправки в ЦСО указанной справки субъект хозяйствования обязан обеспечить перевод РРО в фискальный режим работы (внесение фискального номера в фискальную память РРО, персонализация и опломбирование РРО в ЦСО).
5 Имеется в виду Довідка про резервування фіскального номера реєстратора розрахункових операцій (форма № 2-РРО, приведена в приложении 2 к Порядку регистрации РРО).
Согласно новому абзацу третьему п.20 главы 2 раздела II Порядка регистрации РРО регистрация резервного РРО для использования и хранения в хозяйственной единице, в которой используется в качестве основного регистратора программный регистратор расчетных операций (ПРРО), осуществляется в порядке, определенном разделом II Порядка регистрации РРО.
Теперь регистрация РРО может быть отменена также и в случае, если субъект хозяйствования в связи с применением ПРРО решил отказаться от применения РРО, срок службы которого не истек (п.1 главы 4 раздела II Порядка регистрации РРО дополнен новым пп.14). Для отмены регистрации в таком случае субъект хозяйствования должен подать соответствующее заявление6 (внесены соответствующие изменения в п.2 главы 4 раздела II Порядка регистрации РРО).
6 Имеется в виду Заява про скасування реєстрації реєстратора розрахункових операцій (форма № 4-РРО, приведена в приложении 4 к Порядку регистрации РРО).
При этом новым п.8 главы 4 раздела II Порядка регистрации РРО установлено, что субъекты хозяйствования, которые в связи с применением ПРРО решили отказаться от применения РРО, срок службы которых не истек, должны отменить регистрацию таких РРО в соответствии с данным Порядком и представить в контролирующие органы отчетные документы, предусмотренные Законом об РРО.
Согласно новой редакции абзацев седьмого – десятого, двенадцатого и тринадцатого п.4 раздела III Порядка субъекты хозяйствования, применяющие РРО, обязаны:
7 Закон Украины от 12.05.91 г. № 1023-XII «О защите прав потребителей».
Из п.7 раздела III Порядка регистрации РРО исключена норма о том, что если алгоритм работы РРО не обеспечивает отдельного накопления в фискальной памяти отрицательных сумм расчетов, то разрешалось регистрировать выдачу денежных средств (отмена ошибочной суммы) с помощью операции «службова видача». Запрет на регистрацию через РРО отрицательных сумм с использованием операции «сторно» сохранен.
Новой редакцией абзаца второго п.8 раздела III Порядка регистрации РРО предусмотрено составление акта при отмене ошибочно выбранной формы оплаты (наличные средства, карта, кредит и т.д.).
Установлено, что субъекты хозяйствования, которые в связи с применением ПРРО решили отказаться от применения РРО, срок службы которых не истек, на период отсутствия связи между ПРРО и фискальным сервером ГНС, для проведения расчетных операций могут использовать должным образом зарегистрированные резервные РРО с соблюдением требований раздела III Порядка регистрации РРО.
Проведение операций по выдаче наличности держателям электронных платежных средств осуществляется субъектами хозяйствования с использованием РРО в порядке, определенном Законом об РРО и нормативно-правовым актом НБУ по вопросам ведения кассовых операций в национальной валюте в Украине8 (раздел III Порядка регистрации РРО дополнен новыми п.12-13).
8 Имеется в виду снятие держателями электронных платежных средств (банковских карточек) наличности в кассах торговых предприятий, применяющих РРО (см. комментарий к постановлению Правления НБУ от 07.05.2020 г. № 59 «Об утверждении Изменений в Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине»).
В новой редакции изложены формы, приведенные в приложениях 2 – 6 к Порядку регистрации РРО, в частности:
2. Изменения, внесенные в Порядок регистрации РК и КУРО.
Согласно изменениям, внесенным в п.13 главы 1 раздела II Порядка регистрации РК и КУРО для информирования субъектов хозяйствования ГНС ежедневно (ранее – ежедекадно) обнародует на своем веб-портале (https://tax.gov.ua/):
Новой редакцией п.6 главы 4 раздела II Порядка регистрации РК и КУРО, в частности, установлено, что хранение субъектом хозяйствования ежедневных фискальных отчетных чеков (ежедневных Z-отчетов) в бумажной и/или электронной форме осуществляется любым удобным и не запрещенным действующим законодательством способом.
Способ такого хранения должен обеспечить (в том числе при проведении проверки) возможность визуального просмотра такого Z-отчета для подтверждения факта оприходования наличности и полноты учета осуществленных расчетных операций.
Данные предоставленных для просмотра Z-отчетов в бумажной и/или электронной форме должны совпадать с данными электронных копий таких Z-отчетов, содержащиеся в фискальной памяти РРО и/или на фискальном сервере ГНС.
В новой редакции изложены формы, приведенные в приложениях 3 – 5 к Порядку регистрации РК и КУРО, в частности:
3. Изменения, внесенные в Порядок опломбирования РРО.
В новой редакции изложены формы, приведенные в приложениях 1, 2 и 4 к Порядку, а именно:
Приказ № 317 вступает в силу 1 августа 2020 года (п.5 Приказа № 317)9.
9 Приказ № 317 официально опубликован в «Офіційному віснику України» от 17.07.2020 г. № 55. С текстом данного Приказа можно ознакомиться на официальном веб-портале ВРУ по адресу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0635-20#Text.